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饲料紧缺成畜牧业制约因素
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安全隐患 此次出台的规划称，目前我国畜产品生产者素质参差不齐，部分生产者质量安全意识淡薄，非法使用违禁添加物的事件时有发生，对行业发展的冲击和影响很大。畜产品质量安全监管机制不健全，监管任务十分艰巨。 人大农业与农村发展学院副院长郑风田表示，我国奶业发展目前主要的症结在于过度追求发展速度，只有改变这种片面重数量轻质量的思路，奶业才能振兴。 郑风田称，我国奶业发展与高铁有着共同的教训：片面追求发展速度而忽视安全导致代价惨重。我国第一个牛奶产量达1000万吨用了23年，即从1978-2001年，但第二个1000万吨的增加只用了3个的时间（2002至2004年）,而第三年1000万吨产量的增长更快，只用了2年。 “这种超高速发展是以什么样的模式来实现的呢？基本上采取的是松散型公司+农户模式。公司从市场上收购小奶农的奶，然后加工出售。这种模式最常被奶企采用，质量也最不靠谱。”郑表示，“从奶源看，我国牛奶的基本来源是一家一户的小规模奶农，一半以上的奶牛由存栏20头以下的小规模户饲养，饲养条件简陋，卫生防疫条件差。而一般的奶企基本上满足于从散养农户中收购鲜奶加工出售。” 郑认为这种模式最大的问题是收购时压价过低，导致奶农只能通过掺假来降低成本。奶农的产品在卖给奶企时一般经过中介，中介自身还需要雁过拔毛赚个中介费，因此价格到奶农那儿就更低了。如此导致中介与奶农只能通过掺假等方式来获取利润。由于企业的利润与奶农没有直接关系，作假的情况时有发生，再加上我国目前市场的定价机制也难以做到优质优价，形成劣币驱逐良币的局面。其实当初“三鹿”倒下也就源于此。 而此次规划称，上述问题仍然没有得到根本的根治：畜牧业大规模标准化养殖比率较低，目前60%的奶牛由20头以下的散户提供，40%的生猪由年出栏50头以下的散户提供。生产粗放、信息不灵、防疫条件差、标准化程度低、良种化程度不高等因素普遍存在。 |
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