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2．3预测中国2020年及2030年的牛肉需求量、
根据表3的聚类结果及权重、人均需求量、修正系数等数据，按日韩加权平均方法，可计算出中国2020年及2030年人均牛肉需求量预测值，见表4。
由表4可以看出，按口韩加权平均方法，2020年及2030年中国人均牛肉需求量预测值分别为10．13 kg和10．81 kg，以2020年的预测值为例，计算公式为10．13=(0．25×6．84+0．75x10．48)×1．06。
另外，考虑到随时间的推移，到2020年及2030年之前中国对牛肉需求偏好的变化，本文除表4中按日韩加权平均方法预测的结果外，还按其它几种方法对中国人均牛肉需求量进行了试算，并且推算出2020年及2030年中国人口数量分别为14．887 34亿人和16．295 49亿人(按照1990—2006年的人口增长率0．009 079推算)，据此得到中国2020年及2030年牛肉总需求量预测值及缺口，见表5。
表5中列出了用5种算法得出的牛肉需求量的预测结果，其中①的结果与表4相同；②与③是分别按日本及韩国(而不是日韩的加权平均)且不修正进行预测的结果，以②为例，2020年中国的预测值为6．84(相当于日本1988年的人均牛肉需求量)；④与⑤是分别按R本及韩国(而不是日韩的加权平均)且加修正进行预测的结果，以④为例，2020年的预测值为9．26=6．84x（4．37／3．23)，式中6．84为日本1988年的人均牛肉需求量，4．37和3．23的意义见表3。牛肉供给缺口是在假定牛肉的进口依存度不超过5％的条件下，根据2007年中国国内生产量(727万t)计算的。
从表5中可以看出，用5种算法得出的2020年预测值中，算法②最小(人均及总需求量分别为6．84kg和1 018万t)，算法③最大(人均及总需求量分别为10．48kg和1 560万t)，5种算法的l甲均值分别为9．41 kg和l 401万t；而用5种算法得出的2030年预测值中，仍然算法②最小(人均及总需求量分别为8．45 kg和l 258万t)，算法④最大(人均及总需求量分别为11．44 kg和1 865万t)，5种算法的平均值分别为10．43 kg和1 646万t。如果按5种算法的平均值计算，2020年和2030年比2007年中国国内牛肉产量，将分别产生604万t和837万t的缺口。
3 结论及建议
通过本文的预测分析可以看出，随着我国经济的发展，中国国内市场对牛肉的需求量将不断增加，如果只靠市场机制的调节，将很难解决供给小于需求的矛盾。由于一旦牛源不足，其恢复需要较长时间，所以面对未来10-20年牛肉需求量的迅速增长，政府应尽早筹划和制定切实有效的产业政策，以保证肉牛产业持续稳定的发展。针对目前国内肉十产业的现状，本文提出如下建议：
(1)提高屠宰企业利润。规范肉牛屠宰操作，出台牛肉分割标准，采用科学的分割方法，提高牛肉的品质。杜绝无证屠宰和滥宰行为，加强牛肉的生产、流通、储运环节的质量监控，保证牛肉质量安全，提升产品价值，提高屠宰企业的利润。
(2)增加育肥牛出栏重量。适当延长肉牛的育肥期，提高单头肉牛的产肉量。加大对育肥牛企业的信贷支持力度，促进育肥牛企业的规模化、标准化经营，提高育肥牛企业的产出量。
(3)增加基础母牛养户的利润。实施对基础母牛的政策补贴，提高基础母牛养户的利润，增强养户的养殖积极性。同时鼓励养户在自愿、互利的基础上组成合作社，提高市场参与能力。
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